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根據筆者研究,中華民國總統與立委任期自始即不同步,任期由一開始的六年及三年,經過一連串演進,現在則為四年。並且,從雙國會(還有國民大會)改成只有立法院的單一國會來監督政府,乍看之下近乎「完美」。但是在變革的過程中卻留下一個小辮子,就是總統與立法委員任期雖然一樣是四年,但是起迄日期卻差了近5個月,這個小辮子造就了極深的憲政疑慮。



以本屆最年輕民進黨立委呂孫綾為例,幾乎次次質詢都有新亮點。首次登場處女秀在不到30分鐘的質詢,每一項都要求相關部會提出檢討報告,一口氣總共要了6份評估報告,這個舉動不僅讓官員在520政權貸款率利試算表公式交接前要拚死戮力交出呂孫綾給的作業,呂孫綾反倒給自己添了一堆報告要研讀。此外,3/17質詢憲兵濫權搜索事件時,「錯問」國安局長楊國強,而非國防部長,引發失言爭議;事後,呂孫綾表示自己質詢過程「有失精準」,所以才會造成各界對她的「誤解」。

▲時代力量總召徐永明先生提案:總統應表態主動縮短任期。(圖/記者季相儒攝)

若以長者的角度,筆者必須說她還是個像大人的孩子,孩子在學習的過程之中難免有錯,可以理解;但以立法委員的標準來說,立法委員職責乃政府施政審查、議決預算案之根本債務整合是什麼,失之毫釐差之千里,事實上則無可同情與原諒。

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民進黨團總召柯建銘進一步表示,2000年至今有10幾個草案版本,政權交接條例之立法當然有必要性,且必須堅持在520以前立法通過的時效性,這絕非政治鬥爭。



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現在,時力黨提出「縮短」總統任期。這對於即將執政的民進黨主席 蔡準總統來說,極可能造就她莫大的政治風範勞工房屋貸款利率而提前樹立歷史定位!

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●作者李福軒,美國猶他州立大學電機博士,567大聯盟召集人,中國國民黨中央評議委員。本文為讀者投書,以上言論不代表公司立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor88@ettoday.net

▲錯問國安局憲兵濫搜,呂孫綾臉書發文致歉。

我們鼓勵立法院多數黨,儘管「殺敵八百自損三千」仍應氣場強大地堅持落實「轉型正義由自我做起」,燃燒自己的小宇宙至死方休,這樣才是恰到好處的展示台中支票借款至死不渝「轉型正義」精神,更襯托自己的美,提前得到一個歷史定位,必定人神共讚,妙手天成!

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從另一個角度來看,難道我們的立法院只有無腦凸搥「神提案立委」嗎?其實不然,筆者認為時代力量總召徐永明先生提案,「總統應表態主動縮短任期」,不由自主令人感到敬佩並且舉雙手大力支持。

立法院司法及法制委員會3/9審查朝野黨團提案「總統副總統職務交接條例」草案,徐永明說明時力黨版草案時主張,盼立法加強國會在政權交接的角色,包括設置特種委員會監督,代表立法權介入。另在新舊總統同意、國會特別多數決議下得縮短過長的政權交接期限,徐並點名馬總統應表態主動縮短任期,總統當選人蔡英文放棄黨派立場,避免憲政危機,而非目前的「良心交接」。

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近日立法院之無腦凸搥「神提案立委」多如牛毛,若筆者使用「族繁不及備載」來形容,相信大家一定不會反對!

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筆者建議立法院,可規劃以二任的期間來同步總統與立委的任期。換言之,以 蔡準總統為首例,第一任縮短55天,到3月25日,以此類推,下一任則再縮55天至1月31日。這樣在八年後,執政者與監督者的任期即可同步,完全去除這種執政監督任期不同步的憲政疑慮。

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